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北京高法原庭长受托越权过问案件被政法委通报

发布时间:2019-10-26

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北京高法原庭長受托 越權過問案件被處分

中央政法委[昨天 的英 文:yesterday]通報5起幹預司法、插手具體案件處理的典型案件,北京共有兩起,其中北京市高級法院民二庭原庭長陳海鷗違規過問案件受到行政警告處分,並被調離審判崗位。

據了解,這是《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的[記錄 的拚音:jì lù]、通報和責任追究規定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》(以下簡稱“兩個規定”)頒布實施以來,中央政法委首次公開通報典型案件■谁有亚博网址改造政策■。

□通報

5起幹預司法案件北京有兩起

在中央政法委首次公開通報的5起典型案件中,涉及北京的案件有兩起。分別為北京市高級法院民二庭原庭長陳海鷗過問案件案和北京市豐台區檢察院法警隊法警李朝陽過問案件案。目前,兩起案件的當事人分別受到行政警告處分和行政記大過處分。

中 央政法委隊建室相關[負責 的英 文:Responsible]人表示,[一些 的英 文:some]領導幹部出於個人私利或者是地方部門的私利,受案件當事人請托,對案件的處理提出傾向性的[意見 的英 文:remark],有的甚至提出要求,還 有的地方公然通過行政機關的公函,對案件的處理提出要求,[這些 的英 文:These]行為妨礙了政法機關依法辦案,損害了司法的權威性,在一定程[度 的拚音: dù]上也損害了當事人的利益。今年 3月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了兩個規定。根據規定,領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的情況,要全麵、如實記錄,做到全程留痕,有據 可查■谁有亚博网址高科技■。規定同時明確,領導幹部違法幹預司法活動,黨委政法委按程序報經批準後予以通報,必要時[可以 的英 文:can]向社會公開。違規幹預司法活動造成後果或者惡劣[影響 的拚音:yǐng xiǎng]的, 將追究責任。造成冤假錯案或者[其他 的英 文:other]嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

該負責人表示,出台兩個規定的根本目的就是為了防止司 法受到幹預,為領導幹預司法劃定政策紅線,明確責任追究,確保司法能夠[公正 的拚音:gōng zhèng]。據介紹,兩個規定出台後,最高法、最高檢和公安部,以及各地都出台了相應的規 定,有的地方還建立了信息平台,做到過問、幹預案件全程留痕。有些地方還針對幹預情況,及時進行調研和核實,對涉嫌違法違紀的行為進行處理。

[問題 的拚音:wèn tí]

仍有黨政幹部頂風打聽案情

“但 有些地方對兩個規定的[認識 的拚音:rèn shi]程度和推進力度參差不齊,社會上對規定能否落實還心存疑慮。甚至在政法機關內部,也對能否真正記錄、敢不敢通報、有問題能不能查 處存在懷疑。”上述負責人說,[由於 的拚音:yóu yú]規定出台時間不長,仍有人存在觀望、等待和畏難情緒,因為能幹預案件的,大多是領導、同事或同學等熟人,礙於情麵,[擔心 的英 文:worry about] 遭到報複,存在不願意記錄、不敢記錄的情況。另外,有些領導幹部、特別是黨政幹部,對兩個規定的內容並不[完全 的拚音:wán quán]了解,不[知道 的英 文:knew]有哪些具體要求,仍然在通過關係 打聽案情等。中央政法委此次通報5起典型案件,就是為了進一步推進製度的落實,[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]震懾作用,營造良好的氛圍,要向社會表明,不管是誰,隻要觸犯了規定, 就要一查到底,決不姑息。也是為了倒逼政法機關,認真研究[工作 的英 文:work]當中的問題,[有效 的英 文:valid]落實兩個規定。強化警示[教育 的拚音: jiào yù],讓領導幹部不能、不敢過問,形成自覺遵守的行 為規範。

據了解,除了通報的這5起典型案件,還有一些案件正在調查處理,有的還涉及到案件的進行,暫時還不能公開通報。中央政法委表示,在此次通報後,將視情況在明年再通報[一次 的拚音:yī cì],為地方建立通報機製做好示範。

5起幹預司法典型案件

1法院庭長受托違規過問案件

2015年3月,北京市高級法院民二庭庭長陳海鷗違反規定,就請托人的請托事項,向不屬於[自己 的拚音:zì jǐ]職權範圍的相關辦案人員打招呼。目前,陳海鷗已受到行政警告處分,並調離審判崗位。

2區委書記要求從輕處理案件

2010 年9月,丁維和在擔任徐州市賈汪區區委書記期間,違規插手原彭城集團董事長孫某交通肇事案,指使孫某所在地政府出具[證明 的英 文:certificate],要求從輕處理。2014年3月, 丁維和因涉嫌違紀違法問題,由紀檢部門立案查處。目前,孫某交通肇事案經指定無錫市惠山區檢察院審查起訴,已移送無錫市惠山區法院審理。

3檢察院書記員違規打探案情

2014 年7月,上海市浦東新區檢察院書記員劉一定受浦東新區商務委徐某的請托,向本院參與辦案人員打探徐某涉嫌違紀違法案情。2014年9月,南匯區房屋土地管 理局原局長張某因涉嫌嚴重違紀違法問題被審查,劉一定又[接受 的拚音:jiē shòu]張某親戚楊某的請托,向本院同事打探案情,幹擾案件辦理。目前,劉一定已受到行政記大過處分, 並被免去書記員職務。

4法警違規詢問涉及親戚案件

2015年5月,北京市豐台區檢察院法警隊法警李朝陽受某親戚之托,為該親戚之子涉嫌強奸案向本院偵監處承辦人電話詢問案件進展、是否可以遞交調解書等情況,並指使該親戚與被害人達成賠款協議。目前,李朝陽已受到行政記大過處分,並限期調離。

5政法委書記要求調查終審案

2010 年,時任昭通市彝良縣委政法委書記的彭澤高要求縣公安局、檢察院[成立 的拚音:chéng lì]聯合調查組,對[已經 的英 文:have been]二審終審的5歲兒童鄧某觸電傷害民事賠償案件進行刑事偵查,導致該 案生效判決被推翻,代理律師劉某被追究刑事責任,4名證人被羈押。2013年11月,有關部門根據群眾反映線索對該案進行了調查處理。目前,該刑事案件已 得到糾正,鄧某民事賠償案件已進入再審程序。下一步,將依紀依法嚴肅追究有關責任人的責任。

□追訪

北京檢法建相互監督機製

[記者 的英 文:journalists]在采訪中了解到,為了能更有效地監督領導幹部違法幹預司法活動,四中院、四分檢近日建立了相互監督機製,發現問題通報給對方,由對方進行監督。

根 據相關規定,四中院如果發現在立案、審理、裁判、執行活動中,存在領導幹部違法幹預司法活動、插手具體案件處理,以及司法機關內部人員過問案件、打探案情 等情形,[可能 的拚音:kě néng]影響獨立公正行使審判權的,可以及時向四分檢法律監督部門通報情況,並視情節輕重及時移送相關問題線索。同樣四分檢發現在審判環節、檢察監督 環節存在領導幹部違法幹預司法活動、插手具體案件處理,以及司法機關內部人員,過問案件、打探案情等情形,可能影響司法機關獨立公正司法的,應及時向四中 院有關部門通報情況,四中院有關部門應及時啟動問責查究程序。四中院和四分檢對於對方通報的幹預司法的有關情況,應依照相關法律規定和各自職權進行處理, 並將處理結果反饋。

領導幹部幹預司法須記錄

記者從北京市四中院獲悉,該院根據兩個規定也製定了具體的實施意 見。意見規定,不管是領導幹部還是領導幹部的親屬,隻要幹預司法,都要記錄並留存相關材料。法院以外的組織或個人,在訴訟程序以外轉遞的意見或信函等,都 要全程留痕、永久存儲、有據可查。四中院還建立了案件信息[管理 的英 文:managing]係統和外部人員過問信息專庫,相關材料要錄入這兩個係統。

法院將定期對內容進行匯總分析,呈報市政法委、市高法,如認為領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理情節嚴重,可能造成冤假錯案或者其他嚴重後果的,應立即報告,並呈報最高法。

不如實記錄將受紀律處分

四 中院規定,不得違規過問別人在審的案件案情。即使是院領導因履行職責或工作需要,了解、協調自己分管以外的案件時,也應告知分管該部門的其他院領導後進 行,不得直接向部門負責人、案件承辦人或合議庭成員了解、協調。其他工作人員因工作需要了解時,也要向分管院領導匯報,不得直接向相關審判執行部門負責 人、案件承辦人或合議庭成員了解。案件承辦人如果遇有司法機關內部人員在正常程序之外過問案情,應及時將過問人的姓名、單位、職務和過問案件的情況全麵如 實錄入司法機關內部人員過問案件信息專庫,並留存相關資料。

如工作人員不如實記錄,將警告、通報批評,違規兩次以上將給予紀律處分,如有主管領導授意,責任人將給予紀律處分。

京華時報記者袁國禮

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